La figura de Sebastián Marset marcó a fuego la imagen del narcotráfico de Uruguay y sus vínculos con el crimen organizado transnacional. Sin embargo, fuera de los grandes movimientos de droga, Montevideo y los departamentos más cercanos a la capital presentan un esquema diferente, aunque igual de peligroso.
En diálogo con DEF, Héctor Rodríguez, analista de inteligencia e investigador en seguridad del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES), explica la lógica del crimen organizado en Uruguay y la naturaleza de sus estructuras.
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Clanes familiares, al frente del crimen organizado en Uruguay
-¿Qué actores operan hoy en Uruguay y qué naturaleza tienen? ¿Son clanes familiares o estructuras criminales consolidadas?
-En Uruguay el panorama de los grupos delictivos organizados convive en dos niveles muy distintos pero conectados, el tráfico internacional (país de tránsito) y el microtráfico barrial (el control territorial).
Por lo general las bandas locales vinculadas al negocio de las drogas se montan a partir de estructuras familiares de fuerte arraigo barrial, con una estructura horizontal, liderazgos basados en el parentesco y un uso de la violencia sumamente directo y desmedido para controlar “bocas” de venta de droga. En sus disputas por territorios y segmentos del mercado de consumo, estas bandas se enfrascaron en enfrentamientos y ajustes de cuentas que adquieren una alta notoriedad en la opinión pública, sobre todo a partir de la muerte de inocentes.
La mayoría de estos grupos tienen presencia especialmente en la periferia de Montevideo, Canelones y la zona metropolitana, aunque se registraron casos similares en otros departamentos del país, como Maldonado, Durazno y Salto.
Cuando se analizan los datos difundidos por el Poder Judicial sobre el delito tipificado en materia de crimen organizado, el mayor porcentaje de cargos corresponde a infracciones de la ley de estupefacientes, seguido del tráfico interno de armas y fabricación ilegal, el lavado de activos y la defraudación tributaria.
Sin embargo, en los últimos años adquirieron mayor relevancia organizaciones con una estructura más sofisticada y capacidad transnacional. La organización de Luis Fernández Albin, quien era el principal lugarteniente y brazo ejecutor en Uruguay del narcotraficante Sebastián Marset, era la encargada de proporcionar la logística para el acopio y el envío de grandes cargamentos de droga hacia Europa. Fue detenido en noviembre de 2025 en Buenos Aires, extraditado a Uruguay y condenado a 10 años de prisión por delitos de narcotráfico, lavado de activos y tenencia de armas.
Un país receptor de capos internacionales y el PCC
-¿Cómo influye el crimen organizado transnacional en el país?
-Entre 2010 y 2017, la detención en Uruguay de capos internacionales como el brasileño José Paulo Vieira de Mello, ligado al Comando Vermelho, el mexicano Gerardo González Valencia del Cártel de Los Cuinis y el italiano Rocco Morabito, miembro de la ‘Ndrangheta, evidenció cómo grandes criminales transnacionales han utilizado el país como refugio y base operativa. Estos líderes lograron pasar desapercibidos durante años bajo identidades falsas, manteniendo perfiles bajos o simulando ser empresarios mientras lavaban activos a través de sociedades offshore y millonarias compras inmobiliarias en Montevideo y Punta del Este.
Por otro lado, principalmente en los departamentos con frontera con Brasil, existen evidencias de vínculos entre delincuentes locales y grupos brasileños, especialmente del Estado de Rio Grande do Sul, como Os Manos, Bala na Cara y Os Tauras, aunque no puede afirmarse que estas organizaciones ejerzan un control territorial directo sobre Uruguay. Más bien, establecen alianzas operativas con actores locales para facilitar actividades logísticas y comerciales.
Si bien en 2019 trascendió la existencia de una estructura incipiente del Primeiro Comando da Capital (PCC) en Uruguay, un informe elaborado en 2025 por la Fiscalía de São Paulo reveló que 96 integrantes de la organización se encontraban privados de libertad en el país, mientras que otros 44 permanecían en libertad.
No obstante, a diferencia de lo que ocurre en Brasil o Paraguay, el PCC no ejerce un control hegemónico sobre el sistema penitenciario uruguayo ni mantiene una presencia territorial consolidada. Su accionar se desarrolla principalmente a través de alianzas con organizaciones criminales locales y grupos asentados en las zonas de frontera, que actúan como estructuras subsidiarias o asociadas. Estas organizaciones brindan apoyo logístico para el almacenamiento, resguardo y transporte de estupefacientes, operando en puntos estratégicos como Artigas, Rivera, Chuy, Montevideo y el litoral del país.
-¿Qué lugar tiene el territorio uruguayo en el esquema de tráfico de drogas transnacional?
Uruguay ocupa un lugar estratégico dentro del narcotráfico regional, su valor en la cadena transnacional radica en su infraestructura y ubicación geográfica. Su ubicación geográfica, la estabilidad institucional, la infraestructura portuaria, particularmente el puerto de Montevideo, convirtieron al país en un punto de tránsito para cargamentos destinados principalmente a Europa y, en menor medida, a África.
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Las organizaciones criminales aprovechan la conectividad marítima del país para contaminar contenedores de exportación mediante modalidades como el rip-on/rip-off o el “gancho ciego”, incorporando droga sin conocimiento del exportador. Este fenómeno explica que buena parte de los grandes decomisos vinculados a Uruguay hayan sido detectados en puertos europeos y no necesariamente en territorio uruguayo.
Las zonas de alijo y transferencia ubicadas en el Río de la Plata, donde hay una alta concentración de buques, sumada a la permanencia prolongada en fondeo y la dinámica constante de ingreso y egreso, representan una ventana de oportunidad para que organizaciones criminales contaminen buques con cargamentos de drogas.
La huella de Sebastián Marset en el narcotráfico en Uruguay
-¿Qué lugar tuvo Sebastián Marset en la expansión del narcotráfico en el país?
-Sebastián Marset representa el caso más emblemático de la transformación del narcotráfico uruguayo hacia esquemas de alcance internacional. Más que un jefe de una banda local, se consolidó como un operador de redes con capacidad para coordinar redes de tráfico que vinculaban a proveedores de cocaína en Bolivia y Paraguay con mercados de alto valor en Europa.
Si bien no puede atribuirse exclusivamente a Marset la expansión del narcotráfico en Uruguay, su figura simboliza un cambio cualitativo, el paso desde organizaciones predominantemente locales hacia redes criminales transnacionales con elevados niveles de profesionalización, capacidad financiera y articulación regional.
A Marset hay que considerarlo como un producto del sistema carcelario uruguayo, una estructura penal que, en lugar de rehabilitar, funcionó como su principal escuela de negocios y plataforma de redes.
Tras obtener su liberación en 2018, Marset se radicó en Paraguay para montar una elaborada fachada, mientras ante la opinión pública se exhibía como un próspero empresario y futbolista profesional, en las sombras consolidaba su verdadera operación como uno de los principales traficantes de cocaína de la región.
