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Plan Colombia 2.0: la ambiciosa estrategia de De la Espriella contra el crimen 

El presidente electo de Colombia busca impulsar una nueva etapa de políticas de seguridad contra el crimen organizado, el narcotráfico y las guerrillas.

La seguridad fue el eje central de la campaña presidencial de Abelardo de la Espriella y será el primer gran desafío que enfrentará cuando asuma la presidencia de Colombia el próximo 7 de agosto. Tras imponerse en el balotaje, el mandatario electo anunció que impulsará un “Plan Colombia 2.0”, una estrategia de “mano dura” contra el narcotráfico, el crimen organizado y los grupos armados ilegales, apoyada en inteligencia artificial (IA), drones, vigilancia aérea y una estrecha cooperación internacional.

DEF consultó al analista Mario Medrano, abogado especializado en crimen organizado y narcotráfico, sobre la viabilidad de esta nueva estrategia de seguridad en medio de las necesidades y el escenario político del país.

¿Qué propone el Plan Colombia 2.0 de Abelardo de la Espriella?

La propuesta de seguridad del presidente electo combina elementos de la antigua política de Seguridad Democrática con nuevas herramientas tecnológicas.

Entre las principales medidas de seguridad anunciadas por Abelardo de la Espriella figuran:

  • Recuperar el control territorial en los primeros 90 días de gobierno mediante operaciones militares.
  • Implementar un Plan Colombia 2.0 basado en inteligencia artificial, drones y sistemas avanzados de vigilancia.
  • Finalizar la política de “Paz Total” y suspender las negociaciones con los grupos armados ilegales.
  • Construir diez megacárceles de máxima seguridad.
  • Endurecer las penas para delitos de alto impacto y eliminar beneficios para reincidentes.
  • Intensificar la erradicación y fumigación de cultivos de coca.
  • Perseguir las finanzas de las organizaciones criminales y fortalecer los procesos de extinción de dominio.
  • Reforzar la cooperación estratégica con Estados Unidos e Israel en materia de inteligencia y seguridad.

El mandatario electo ha definido esta estrategia como una actualización del histórico Plan Colombia, adaptada a las amenazas actuales mediante el uso de tecnologías de vigilancia, análisis de inteligencia e integración de información en tiempo real.

¿En qué consistió el Plan Colombia?

El Plan Colombia fue una estrategia bilateral acordada en 1999 entre los gobiernos de Andrés Pastrana y Bill Clinton para combatir el narcotráfico y debilitar a las guerrillas, especialmente las FARC y el ELN.

Estados Unidos destinó miles de millones de dólares en asistencia militar, entrenamiento, inteligencia y equipamiento para fortalecer a las Fuerzas Armadas colombianas. El programa también impulsó la fumigación aérea de cultivos de coca con glifosato y buscó recuperar el control estatal en amplias zonas dominadas por grupos armados.

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En el marco del Plan Colombia, Estados Unidos invirtió más de 17.000 millones de dólares en ayuda militar desde 2001, el mayor presupuesto de ayuda militar de Estados Unidos después del concedido a Israel.

Sus defensores sostienen que permitió reducir los secuestros, debilitar a las guerrillas y fortalecer las capacidades militares del Estado colombiano. Sus críticos, en cambio, cuestionan los costos humanitarios, los desplazamientos de población, las denuncias por violaciones de derechos humanos y el impacto ambiental de las fumigaciones sobre los cultivos de coca.

De la Espriella pretende recuperar ese enfoque de presión militar con el Plan Colombia 2.0, aunque incorporando herramientas tecnológicas como inteligencia artificial, drones y sistemas modernos de vigilancia.

¿Por qué de la Espriella quiere terminar con la “Paz Total” de Gustavo Petro?

Durante su gobierno, Gustavo Petro impulsó la política de “Paz Total“, cuyo objetivo era negociar simultáneamente con guerrillas, grupos paramilitares y el crimen organizado para reducir la violencia mediante acuerdos de paz, ceses al fuego y sometimientos a la justicia.

Entre los actores involucrados estuvieron el ELN, disidencias de las FARC, el Estado Mayor Central y otras estructuras armadas.

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De la Espriella busca terminar con la “Paz Total” de Gustavo Petro e iniciar una nueva etapa de enfrentamiento a las guerrillas, hoy enmarcadas en las disidencias de las FARC y devenidas en actividades ilícitas como el secuestro y el tráfico de drogas.

Sin embargo, la estrategia enfrentó múltiples dificultades. Diversos procesos de negociación quedaron suspendidos, varios ceses al fuego se rompieron y numerosos grupos aprovecharon las conversaciones para fortalecer su presencia territorial y expandir economías ilegales, según críticos de la política.

Sobre esa base, De la Espriella sostiene que la Paz Total fracasó y propone reemplazarla por una política de “cero negociación con criminales”, basada en operaciones militares, persecución judicial y sometimiento a la justicia. Incluso anunció que otorgará un plazo de un mes para que las organizaciones armadas entreguen las armas antes de iniciar una ofensiva estatal.

Seguridad: los desafíos que enfrentará el nuevo gobierno

Pese al endurecimiento del discurso, Colombia enfrenta un escenario mucho más complejo que otros países de Latinoamérica y el Caribe. Para Mario Medrano, abogado especializado en crimen organizado y narcotráfico, vale la pena hacer una distinción sobre las propuestas del presidente electo de Colombia, el Plan Colombia 2.0, y la estrategia de sus pares en la región.

“A diferencia de El Salvador, donde Nayib Bukele concentró su ofensiva principalmente contra la Mara Salvatrucha (MS-13) y Barrio 18, Colombia convive simultáneamente con guerrillas, organizaciones narcotraficantes y estructuras criminales de alcance transnacional”, resaltó Medrano.

Para el analista, el desafio será confrontar a los principales actores: el Ejército de Liberación Nacional (ELN), las disidencias de las FARC, el Estado Mayor Central (EMC), las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) y organizaciones como el Clan del Golfo y el Tren de Aragua, involucradas en actividades como narcotráfico, minería ilegal, trata de personas, tráfico de armas y control territorial.

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El plan de seguridad de Abelardo de la Espriella deberá enfrentar el auge simultáneo de las guerrillas y de las organizaciones criminales transnacionales.

Otro de los objetivos prioritarios del nuevo gobierno será la reducción de los cultivos ilícitos. De la Espriella anunció un ambicioso programa de fumigación para intervenir cerca de 330.000 hectáreas sembradas con hoja de coca. Según datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Colombia registró alrededor de 261.000 hectáreas de cultivos de coca durante 2025, consolidándose como el principal productor mundial de cocaína.

Mario Medrano: “Colombia tendrá una batalla titánica”

Para Medrano, el presidente electo enfrentará uno de los mayores desafíos de seguridad de la historia reciente de Colombia.

A su juicio, el Plan Colombia 2.0 deberá implementarse dentro del marco constitucional y tendrá como prioridad combatir al narcotráfico, las organizaciones criminales transnacionales y los grupos considerados terroristas.

El especialista consideró que la estrategia de De la Espriella presenta coincidencias con las políticas impulsadas por Donald Trump, Nayib Bukele y Javier Milei, especialmente en materia de cooperación internacional, fortalecimiento de alianzas estratégicas y endurecimiento de la respuesta estatal frente al crimen organizado.

No obstante, advirtió que Colombia presenta un escenario mucho más complejo que El Salvador o Argentina. Mientras Bukele enfrentó principalmente a las pandillas MS-13 y Barrio 18, Colombia debe combatir simultáneamente guerrillas, estructuras narcotraficantes y organizaciones transnacionales con fuerte presencia territorial.

Además, señaló que el éxito del plan dependerá no solo de la capacidad operativa del Estado, sino también de la gobernabilidad política. “La respuesta se centra estrictamente en la capacidad de ejercer las alianzas estratégicas para poder alcanzar una mayoría amplia y absoluta para aprobar los proyectos de ley que fortalecerán el ansiado plan de seguridad”.

En ese sentido destacó, que más allá de los decretos que pueda establecer, las reformas de fondo requieren aprobación del congreso, como por ejemplo, las reformas de reducción del Estado, el ansiado Plan Colombia 2.0 y la construccione de las megacárceles.

En ese contexto, Mario Medrano concluye que la ofensiva anunciada por De la Espriella contra el crimen organizdo, el narcotráfico y las guerrillas representa una “batalla titánica”, cuyo resultado dependerá de la coordinación entre inteligencia nacional e internacional, el financiamiento disponible, la incorporación de nuevas tecnologías y la capacidad política del nuevo gobierno para sostener las reformas durante los próximos cuatro años.

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