La ministra de Seguridad Nacional, Alejandra Monteoliva, expuso en la XI Conferencia Hemisférica de Seguridad de la Universidad Internacional de Florida y Fundación TAEDA los logros alcanzados hasta el momento en materia de seguridad, los desafíos del crimen organizado transnacional y los planes de cooperación regional. El panel fue moderado por Gabriela Hoberman, investigadora principal del Jack D. Gordon Institute.
- Te puede interesar: La mirada de los ministros de Defensa en la primera jornada la Conferencia Hemisférica de Seguridad
El dato más contundente que presentó la funcionaria fue el índice de violencia letal. “Argentina hoy tiene la tasa de homicidios más baja de la región y la más baja de nuestra historia”, afirmó Monteoliva al precisar que el país se ubica en 3,7 homicidios por cada 100.000 habitantes.
La ministra remarcó que el 19% de esos homicidios se vincula al crimen organizado, muy por debajo del promedio latinoamericano. “En América Latina, el cincuenta por ciento de los homicidios que ocurren están vinculados al crimen organizado”, señaló, subrayando la diferencia como un indicador relevante del estado de situación en el país.
Ademas, explicó que las organizaciones criminales que operan en Argentina funcionan como estructuras “multipropósito”: clanes familiares que, según las circunstancias, se dedican al narcotráfico, el contrabando o la trata de personas en zonas fronterizas, y que en muchos casos actúan como intermediarios de organizaciones extranjeras como el Comando Vermelho, el PCC o el Tren de Aragua.
La pandemia como punto de quiebre para el crimen organizado
Al referirse al punto de inflexión de los últimos años, la funcionaria fue categórica: “El año 2020, año de pandemia, fue un punto de inflexión para las organizaciones criminales”. Ese período modificó rutas, modalidades delictivas y la configuración del delito en toda la región, y según sus palabras, “si hubo un gran ganador de esa pandemia fueron las organizaciones criminales”.
En ese contexto, advirtió que Sudamérica se presenta hoy como el epicentro de la cocaína mundial, con Colombia, Perú y Bolivia habiendo incrementado significativamente su producción.
La ministra describió cómo la gestión abordó la crisis en Rosario, que al inicio del gobierno concentraba la tasa de homicidios más alta del país –quintuplicando la media nacional– y era escenario de atentados sistemáticos.
La respuesta fue el Plan Bandera, basado en la articulación entre nación, provincia y municipio; la puesta en marcha del sistema acusatorio; y la implementación de un sistema de alto riesgo en el servicio penitenciario federal. “Estos logros no hubieran sido posibles sin la readecuación del sistema de justicia”, sostuvo.
La seguridad en fronteras: cómo es el plan del Ministerio de Seguridad
En materia de fronteras, Monteoliva se refirió a la importancia estratégica de la hidrovía, por donde transita el 80% de las exportaciones argentinas, y explicó que la Dirección Nacional de Migraciones pasó a depender del Ministerio de Seguridad por razones sustantivas.
“El desorden migratorio genera severas consecuencias para la seguridad nacional”, indicó, aunque aclaró que no se trata de criminalizar el fenómeno: “Para nosotros, la migración es uno de los fenómenos que nos identifica”. También advirtió que el crecimiento del país como potencia energética y minera lo vuelve más expuesto: “Argentina se está constituyendo como un hub energético y eso también nos vuelve atractivos en términos de amenazas”.
De cara a los desafíos futuros, anunció que Argentina trabaja en replicar el modelo del comando tripartito –vigente hace 25 años en la triple frontera con Brasil y Paraguay– en la frontera con Chile y Bolivia, en el marco del próximo corredor bioceánico, con una iniciativa que estaría siendo elevada al nivel presidencial.
- Te puede interesar: Mearshimer, Grossi y un mundo en transformación: debates en la Conferencia de Seguridad Hemisférica
Sobre la política basada en evidencia, Monteoliva destacó el plan 90-10, que parte del dato de que el 90% de los homicidios ocurre en el 10% del territorio. Los resultados fueron concretos: en 2025 los homicidios bajaron en Rosario y en otras 15 provincias. “Hoy es innegociable el no tener en cuenta las estadísticas para la toma de decisiones”, concluyó.
La exposición cerró con una reflexión sobre la necesidad de consolidar políticas de seguridad a mediano y largo plazo que trasciendan los ciclos electorales y que, según sus palabras, sean capaces de distanciarse de posiciones que “tanto daño nos han hecho a todos los latinoamericanos”.
