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Mando único en Ceuta: cómo funciona la medida de España para controlar la crisis migratoria

A un mes de la entrada irregular de alrededor de 80.000 migrantes, el presidente Pedro Sánchez estableció una estructura para abordar la situación en Ceuta.

España dio un giro en la gestión de la emergencia migratoria al declarar la situación como de “interés para la seguridad nacional” e instituir un mando único en Ceuta, coordinado por el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres. 

La decisión, formalizada tras la reunión del Consejo de Seguridad Nacional presidido por Pedro Sánchez y ratificada en el Consejo de Ministros, busca centralizar la toma de decisiones, reforzar la coordinación interministerial con la Ciudad Autónoma y acelerar la recuperación socioeconómica del enclave español.

Crisis migratoria: ¿Cómo funcionará el mando único en Ceuta?

La nueva estructura organizativa queda articulada mediante un comité especializado bajo la dirección directa de Ángel Víctor Torres. Este órgano integra una coordinación interministerial que engloba a 11 carteras del Ejecutivo (entre ellas Interior, Defensa, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Economía, e Infancia y Juventud) junto a la representación territorial del presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta, Juan Jesús Vivas, y el delegado del Gobierno. 

La toma de decisiones estratégicas contará además con el asesoramiento técnico del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) y del Departamento de Seguridad Nacional (DSN).

¿Qué objetivos tiene?

Entre las atribuciones otorgadas al Mando Único destaca la prioridad de agilizar las devoluciones y repatriaciones de personas adultas y menores que hayan entrado de manera irregular, garantizando en todo momento el ordenamiento jurídico. 

El comité unificará la operativa de las Fuerzas Armadas españolas y Cuerpos de Seguridad para optimizar el despliegue de recursos humanos y materiales tanto en la frontera como en el entramado urbano. 

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Coordinado por el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, el mando único en Ceuta centrará las decisiones de 11 ministerios, la representación del enclave, y la gestión de las Fuerzas Armadas y cuerpos de seguridad.

Asimismo, mediante Real Decreto, se gestionará un catálogo flexible de espacios públicos estatales y locales para acoger a menores no acompañados y solicitantes de asilo, canalizando de forma directa una partida de 25 millones de euros para la atención a la infancia. En el plano económico, la entidad supervisará la ampliación extraordinaria del Plan Integral de Desarrollo Socioeconómico de Ceuta junto al Ministerio de Economía, articulando medidas de choque para autónomos, empresas y servicios públicos.

Crisis de los Cayucos, el gran antecedente hace 20 años

El recurso a un mando unificado ante repuntes migratorios de gran escala encuentra su precedente directo en la Crisis de los Cayucos de 2006 durante el mandato de José Luis Rodríguez Zapatero, cuando se designó al general de la Guardia Civil Cándido Cardiel para coordinar los operativos de rescate, vigilancia y respuesta institucional ante la llegada de más de 30.000 personas a Canarias. 

Este mismo modelo operativo volvió a ser implementado en 2018 bajo la dirección del propio general Cardiel para gestionar la presión migratoria en la cuenca mediterránea y el archipiélago.

La activación de esta medida de emergencia responde a un escenario de alta tensión logística e institucional tras la entrada irregular de entre 70.000 y 80.000 personas desde territorio marroquí en el último mes. 

Aunque desde España confirman que entre el 90% y el 95% de los adultos fueron devueltos o retornaron a Marruecos en las primeras 48 horas, el mando único en Ceuta abordará la urgencia de la crisis, que se sitúa en la saturación de los centros de acogida de menores no acompañados, la tramitación de expedientes complejos de asilo y la necesidad de estabilizar la actividad comercial y social en la ciudad autónoma.

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