“La administración Trump parece seguir un enfoque realista en su política exterior”, afirmó Brian Fonseca, director del Instituto Jack Gordon de Políticas Públicas de la Florida International University (FIU). El académico sostuvo, en diálogo con DEF, que América Latina es la “región prioritaria” para el actual inquilino de la Casa Blanca y reafirmó que “Estados Unidos sigue siendo la potencia dominante en el hemisferio occidental”, una condición clave para seguir manteniendo la “hegemonía global”.
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Del 5 al 8 de mayo, la Florida International University (FIU) organizará en Miami, la undécima edición de la Conferencia de Seguridad Hemisférica, junto con la Fundación Taeda. Participarán del evento representantes de gobiernos de todo el continente, junto a académicos de la talla de John Mearsheimer y funcionarios de organismos clave a nivel mundial, como el director general del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), Rafael Grossi, candidato de Argentina a ocupar la Secretaría General de Naciones Unidas (ONU).
Trump y el uso de la coerción como herramienta de política exterior
-En enero pasado, Trump recurrió a la fuerza militar para capturar a Nicolás Maduro, en lo que parece ser la primera manifestación de la nueva Doctrina de Seguridad Nacional, que busca recuperar el lugar de Estados Unidos en la región. ¿Cuál es el mensaje hacia América Latina?
-Hay tres elementos que caracterizan el enfoque de la política exterior de la administración de Trump. El primero es el uso de instrumentos coercitivos, que pueden ser tanto militares como económicos, como, por ejemplo, las tarifas. El segundo es privilegiar los “intereses duros” por encima de los valores, como la democracia o los derechos humanos. Me refiero, por ejemplo, al acceso al petróleo o los minerales estratégicos, al combate al tráfico de drogas o al hecho de contrarrestar la influencia de actores externos en la región. Y el tercero es la percepción de las instituciones multilaterales como un riesgo estratégico. No está dispuesto a participar en foros en los que haya que debatir para construir consensos. Lo vimos en el “Escudo de las Américas”, del que participan únicamente países alineados con la administración de Trump.
-¿El cambio de régimen ya no es una prioridad en Venezuela?
-La democracia no deja de ser importante, pero la intervención estadounidense tuvo mucho más que ver con el petróleo; con contrarrestar la influencia de China, Rusia e Irán; con el problema migratorio; y con el tráfico ilícito de drogas. En este punto, el cambio de régimen no es lo prioritario. Pero, si escuchamos al secretario de Estado, Marco Rubio, él habla de tres fases: estabilización, recuperación y transición. Es decir, una vez que se estabilice la situación, generar las condiciones para la prosperidad individual de los venezolanos y dar paso a la transición hacia la democracia.
-Posiblemente, Cuba sea la próxima meta de Trump en la región, después de Venezuela.
-Existen, básicamente, tres diferencias entre Venezuela y Cuba. La primera es que nadie en Cuba recuerda qué era la democracia; existe una cultura política construida en base al comunismo, bajo un sistema totalitario. En cambio, en Venezuela hay personas que vivieron y recuerdan cómo funcionan las instituciones de la democracia. En segundo lugar, Venezuela cuenta con una oposición democrática sólida, mientras que, en Cuba, las fuerzas contrarias al régimen están fragmentadas y no estructuradas. Y, como tercer elemento, Cuba no cuenta con una palanca económica, como el petróleo venezolano, que pueda valerse para salir de la crisis.
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-¿Cree que Trump podría usar la fuerza contra Cuba?
–Yo no creo que EE. UU. vaya a intervenir militarmente en Cuba. Recordemos que tanto Nicolás Maduro como Diosdado Cabello, Vladimir Padrino y Cilia Flores estaban siendo investigados por la Justicia estadounidense. A diferencia de ello, en Cuba no habría una justificación para el uso de la fuerza militar; no hay ningún grupo que haya sido catalogado como una “organización terrorista transnacional”. La administración estadounidense va a seguir utilizando la coerción política y económica, y entiendo que, en Cuba, vamos a vivir una transición política mucho más pacífica, pero va a ser un proceso más difícil porque no existe el recuerdo del funcionamiento de la democracia en el país.
“Escudo de las Américas”: criminalidad organizada y seguridad en las fronteras
-¿Qué importancia tuvo la cumbre de presidentes en Doral (Florida), que lanzó el “Escudo de las Américas”?
-La Cumbre “Escudo de las Américas” dio una señal a los militares latinoamericanos para habilitar su participación en el combate a las organizaciones criminales transnacionales. Y donde mejor pueden cooperar es en intercambios de inteligencia y seguridad en las fronteras, que son esenciales en la lucha contra el narcotráfico y la inmigración irregular. EE. UU. también dio señales de querer utilizar a sus propios militares en este tipo de acciones.
-En el caso de México, país clave para la lucha del gobierno de Trump contra la inmigración ilegal y la droga, ¿qué importancia tuvo el operativo que terminó con la muerte del líder del cartel Jalisco Nueva Generación?
-La muerte de “El Mencho” Oseguera fue fruto de una operación exitosa y heroica de los miembros de las fuerzas de seguridad y militares mexicanas en su intento de desmantelar el cártel Jalisco Nueva Generación. Ahora bien, dicho esto, hay que señalar que EE. UU. proveyó información de inteligencia, que resultó crítica para su localización, y transmitió a los servicios de seguridad mexicanos. El problema que tenemos ahora es que la persona que heredó el control del cartel es su hijastro –Juan Carlos Valencia González–, quien es ciudadano estadounidense, lo que significa que, en este caso, podría habilitarse una operación de “aplicación de la ley” con intervención de militares de EE. UU.
-¿Qué espera lograr Trump del gobierno de Claudia Sheinbaum?
-Trump está utilizando una combinación de amenaza militar con presión económica y diplomática para que México enfrente a los carteles, que están muy contaminados con las estructuras del Estado a través de redes corruptas y tienen una profunda penetración en la sociedad. Lo que está intentando hacer es forzar al gobierno de Claudia Sheinbaum a tener una línea más dura contra los carteles. Y la eliminación de El Mencho fue un paso muy importante.
EE. UU. y la Argentina de Milei: oportunidades y desafíos
-En el caso de Argentina y sus relaciones con EE. UU., más allá del alineamiento político de Milei con Trump, ¿qué oportunidades existen en el ámbito económico?
-Existen posibilidades en sectores como el de los minerales críticos, el litio, el uranio y la energía nuclear, pero también en inteligencia artificial, computación cuántica y tecnología espacial, que son estratégicas en el vínculo entre Argentina y EE. UU. Si recordamos cómo llegó Javier Milei al poder, en la campaña fue muy duro con China y, cuando asumió el cargo, se dio cuenta de que iba a ser muy difícil cortar los lazos económicos. Sin embargo, hizo un gran trabajo al profundizar los vínculos políticos y en materia de seguridad con EE. UU., que quiere desplazar a China de cualquier tipo de posición dominante en la región.
