A pocos meses de su creación y mientras busca transitar de la mejor manera la salida de la crisis que atraviesa, la nueva Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA) empieza a tomar forma.
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Este martes un nuevo Decreto, el 778/2026, avanzó con una nueva medida para el ente autárquico dependiente del Ministerio de Defensa que se encarga de la salud del personal de las Fuerzas Armadas y de sus familias. El gobierno de Javier Milei aprobó la estructura organizativa de la OSFA y definió el rango de sus principales autoridades, los niveles operativos y los cargos que integrarán el organismo.
La nueva estructura de OSFA
De acuerdo con lo estipulado en el Decreto publicado este martes 25 de agosto en el Boletín Oficial, “para el mejor cumplimiento de sus funciones, el Directorio de OSFA será asistido por un Gerente General, cargo extraescalafonario, cuya remuneración y funciones corresponde establecer en el presente decreto”.
En ese contexto, el Decreto procede a asignarle al cargo del presidente de la OSFA -ente autárquico actuante en la órbita del Ministerio de Defensa-, rango y jerarquía de Secretario y, a los demás cargos integrantes del Directorio, rango y jerarquía de Subsecretario.
Asimismo, la normativa establece la figura de Gerente General como cargo extraescalafonario que recibirá una remuneración equivalente al 90% de aquella prevista para los Subsecretarios. Además, detalla que este papel deberá funcionar como articulador entre el Directorio y las distintas áreas operativas. Entre sus principales funciones estarán asistir al Directorio en la implementación de sus decisiones, coordinar el trabajo de las gerencias (que, según el organigrama publicado, serán: Asuntos Jurídicos; Tecnología, información y datos; Compras, infraestructura y logística; Afiliaciones y atención al beneficiario; Auditoría de gastos médicos; y de Salud) supervisar los procesos internos y colaborar en la planificación y seguimiento de las prestaciones de salud.
A su vez, deberá asesorar sobre el modelo de gestión operativa, promover la articulación entre las distintas unidades y trabajar en la mejora continua de los procesos y de la calidad de los servicios que brinda la nueva obra social.
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Es decir, en líneas generales puede decirse que el Decreto oficializa el rango y jerarquía a las autoridades. Además, aprueba la estructura de primer y segundo nivel operativo, es decir, establece las áreas, organismos internos, responsabilidades y acciones que tendrá la nueva obra social e incorpora los cargos de la OSFA al Nomenclador de Funciones Ejecutivas del SINEP, el régimen que regula determinadas funciones jerárquicas de la administración pública nacional.
En mayo pasado, cuando anunciaron el nuevo organigrama, desde OSFA aclararon que tendía a “avanzar hacia una gestión más coordinada y acorde con los requerimientos institucionales, la cual contempla una reducción del 20% en el nivel gerencial, la integración de funciones previamente dispersas y, de esta manera, evitar superposiciones operativas”.
Cómo serán financiados los gastos
Con el nuevo Decreto, los puestos contemplados en la nueva estructura organizativa de OSFA quedan formalmente incorporados al esquema de funciones ejecutivas del Estado.
Un dato relevante: la norma establece que los gastos derivados de la implementación de esta estructura serán financiados con los créditos presupuestarios asignados a la propia OSFA, sin establecer en este artículo una partida adicional específica.
¿Salarios de militares retirados o cargos de más de siete millones?
Según las escalas salariales publicadas por el Ministerio de Capital Humano, en agosto de 2026 el salario bruto correspondiente a un secretario ministerial rondó los $7,83 millones, mientras que el de un subsecretario se ubicó en torno a los $7,11 millones. Esas son las referencias salariales asociadas a las jerarquías que el decreto asigna a las principales autoridades de la OSFA. Sin embargo, desde la OSFA, aclararon que esos montos no implican necesariamente que sean los salarios que efectivamente percibirán las autoridades de la nueva obra social.
Consultados por DEF, explicaron que la incorporación de los cargos al SINEP responde a la necesidad de encuadrar formalmente las funciones y jerarquías dentro de la estructura de la Administración Pública Nacional. “Sucede que al ponerlos dentro del SINEP, éste tiene sus categorías. En el caso de los directores y del presidente designados, no pueden cobrar doble salario. En principio, los tres representantes de la Fuerzas Armadas que están retirados cobran o la jubilación o el sueldo, para lo cual deberían volver a la actividad,y eso no va a suceder. En el caso del general Pablo Plaza, presidente de la obra social, él tiene sus ingresos como general del Ejército, con lo cual pasa lo mismo. Son categorías que se ponen de acuerdo con el SINEP, pero eso no significa que vayan a cobrar esos montos”.
La aclaración resulta relevante: que el decreto establezca rango de secretario o subsecretario y que los cargos sean incorporados al nomenclador del SINEP no equivale, por sí solo, a que esas autoridades vayan a sumar esos salarios a los ingresos que ya perciben. En particular, la OSFA señala que los militares retirados que integran su conducción no cobrarán simultáneamente un haber previsional y un segundo salario por esos cargos.
Por otra parte, desde la obra social explicaron que el financiamiento de los salarios forma parte del presupuesto de la propia OSFA y sostuvieron que la nueva estructura permitirá que los recursos que antes se destinaban a determinadas remuneraciones puedan orientarse a las prestaciones. “Entusiasman los cambios que se pueden empezar a implementar”, señalaron desde el organismo.
