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Un dato: el nuevo escenario llega acompañado por dos medidas concretas. Por un lado, el avance en la cancelación de la deuda histórica del sistema y el pago de reintegros que llevaban tiempo pendientes. Según informó OSFA, ya se abonó un primer lote de más de 10.000 reintegros por más de $5.000 millones. En paralelo, continúa el proceso de recomposición de la red prestacional en todo el país, algo fundamental si se considera que las Fuerzas Armadas están desplegadas a lo largo y ancho del país, incluso en lugares alejados y fronterizos, como Rospentek (Santa Cruz) y Tartagal (Salta).
El pago de la deuda
Este jueves 1 de octubre OSFA anunció que el Poder Ejecutivo y el Ministerio de Defensa -de quien dependen los hombres y mujeres que sirven en las Fuerzas Armadas- comenzaron a cancelar la deuda histórica de la obra social, “superior a $200.000 millones y acumulada bajo el modelo deficitario anterior”.
En diálogo con DEF, y al ser consultados por el origen del dinero para saldar la deuda de la obra social, desde la calle Paso contaron que todo se ajustó a lo establecido por el decreto presidencial 88/2026 del 5 de febrero de este año. “El Estado Nacional administró las herramientas para cancelar el pasivo, a partir de aportes del Tesoro Nacional”, dijeron desde OSFA.
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¿Qué significa eso? Desde la cartera de Economía se transfirió el dinero al Ministerio de Defensa. Luego -aclararon- es el IOSFA residual (en proceso de liquidación), el responsable de ejecutar el pago a los acreedores.
¿Por qué es IOSFA quien paga? Básicamente -según indicaron en OSFA- porque fue el ex Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas quien contrajo la deuda en sí.
OSFA: salud, prestadores, trabajadores y hoteles
La transformación comunicada por OSFA no se limita al área de salud. En las últimas semanas, el futuro de los hoteles y de los trabajadores vinculados a la obra social generó reclamos sindicales y tensión en distintos puntos del país.
Sin embargo, desde la conducción sostienen que los establecimientos hoteleros permanecen abiertos y que el personal continúa trabajando, mientras se define el nuevo esquema de administración de esos recursos y de los trabajadores civiles. Sí, aclararon, “los hoteles pasaron a las Fuerzas Armadas”.
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¿Por qué esto es importante? Antes de la creación de IOSFA, las Fuerzas Armadas -y IOSE, la obra social del Ejército- pasaron su red de alojamientos al instituto. Con la nueva medida, todo vuelve a ser como antes.
En ese contexto, el cierre de la transición abre una etapa en la que el Estado, el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas deberán terminar de definir cómo quedará organizada la estructura de recursos humanos vinculada al nuevo esquema. La discusión incluye a los distintos sindicatos que representan al personal civil y se da en paralelo con la consolidación institucional de OSFA.
Un detalle para entender el contexto: antes del año 2013, cada una de las Fuerzas Armadas contaba con una obra social. IOSE, en el caso del Ejército; DIBA en el de la Armada; y DIBPFA en el de la Fuerza Aérea. Luego, en junio de ese año, se unificaron y IOSFA integró la cobertura médico-asistencial del personal militar y de las fuerzas de seguridad (Gendarmería y Prefectura). A partir de ese momento, los bienes de cada una a ser parte de IOSFA. Con la medida adoptada por el gobierno a comienzos de este año, mediante el Decreto 88/2026, surgieron dos nuevas entidades independientes, OSFA, para el personal militar y sus familias, y OSFFESEG para el de las Fuerzas de Seguridad.
Los trabajadores de OSFA, en el centro de la escena
Si bien desde OSFA aseguran que este 1 de octubre marca el comienzo de una nueva etapa de gestión para la obra social militar.
En los días previos, el conflicto laboral había quedado en el centro de la escena. La Asociación de Trabajadores del Estado había intimado al Ministerio de Defensa y a la nueva obra social para que garanticen la continuidad de los trabajadores de los hoteles que pertenecían a la ex IOSFA. El gremio advertía sobre el vencimiento de contratos y señalaba que, pese a la reasignación de los establecimientos a las Fuerzas Armadas, el personal todavía no había sido formalmente incorporado a la nueva estructura. En ese contexto, también denunciaron que unos 600 puestos de trabajo estaban en riesgo.
Sin embargo, desde OSFA aseguraron a DEF que los hoteles continúan abiertos y el personal mantiene sus tareas, mientras OSFA comienza una nueva etapa en la que asume plenamente la atención médica de sus afiliados.
Cabe recordar que con el Decreto 778/2026 (del mes de agosto), la nueva OSFA terminó de definir su estructura organizativa: la normativa establece el esquema de autoridades y las áreas que estarán a cargo de su funcionamiento. Además, le asigna al presidente de la obra social la jerarquía de secretario, mientras que a los restantes integrantes del Directorio el rango de subsecretarios. Además, crea el cargo de Gerente General.
El decreto del presidente Javier Milei también aprueba las estructuras de primer y segundo nivel operativo de la obra social e incorpora sus cargos al nomenclador del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP).
